市安监局
主要职责 具体责任事项 追责依据及追责情形
承担组织实施安全生产准入的责任  9  承担非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹企业安全生产准入审核工作,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。 1.《安全生产法》(2002年6月通过,2014年8月修改)第八十七条:对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。第八十八条:要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的。

2.《安全生产许可证条例》(2004年1月国务院令第397号)第十八条:向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的;发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件,不依法处理的;接到对违反本条例规定行为的举报后,不及时处理的;在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。

3.《易制毒化学品管理条例》(2005年8月国务院令第445号)第四十三条:在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可,不依法受理备案,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

4.《山东省安全生产条例》(2006年3月通过)第五十条:对依法应当予以取缔或者关闭的生产经营单位,未予取缔或者关闭的。

5.《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(2009年5月省政府令第213号)第三十七条:违反规定的条件和程序进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和安全设施竣工验收以及总体竣工验收,或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

6.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年1月国家安全生产监督管理总局令第45号)第四十条:徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,未依法履行危险化学品建设项目安全审查和监督管理职责的。

7.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(2006年9月国家安全生产监督管理总局令第11号)第八条:未按照有关规定对有关单位申报的新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用中组织审查验收的。

8.《安全生产监管监察部门职责和行政执法责任追究的暂行规定》(2009年5月国家安全生产监督管理总局令第24号)第十八条:超越、滥用法定职权的;主要事实不清、证据不足的;适用依据错误的。

9.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(2012年5月国家安全生产监督管理总局令第54号)第四十二条:向不符合本办法规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的;发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事烟花爆竹生产活动,不依法处理的;发现取得安全生产许可证的企业不再具备本办法规定的安全生产条件,不依法处理的;接到违反本办法规定行为的举报后,不及时处理的;在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业财物、帮助企业弄虚作假或者谋取其他不正当利益的。

10.《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年10月国家安全生产监督管理总局令第65号)第三十八条:在实施烟花爆竹经营许可和监督管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,未依法履行烟花爆竹经营许可证审查、颁发和监督管理职责的。

11.依法应追责的其他情形。 

10 负责全市第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案工作。
11 监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。
注:追责依据及追责情形栏目中,《行政监察法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《政府信息公开条例》、《山东省行政执法监督条例》等普遍适用的法律法规作为追责依据及其规定的追责情形,不再逐一列出。