市工商局
(三)网络交易监管工作的监督检查
为加强对网络交易监管工作的监督指导,规范维护市场秩序,促进网络市场持续健康发展,制定如下监督检查制度。

一、监督检查对象

县(市、区)工商行政管理部门,各类网络经营主体。

二、监督检查内容

市工商局对县(市、区)工商行政管理部门开展网络经营主体搜索建档、网络市场日常监督检查、开展网络市场专项整治和查处网络交易违法行为、引导网络交易市场发展等工作进行检查指导。

(一)对网络经营主体搜索建档情况,包括经济户口搜索覆盖面、建档数据质量等。

(二)对网络经营主体日常监督检查情况,包括开展行政指导、约谈,监督公示营业执照信息等情况。

(三)县(市、区)工商行政管理部门有关网络交易执法办案情况,包括查处案件数量,以及案件分类分析等。

(四)对全市网络交易市场发展情况进行扶持、引导、规范。

三、监督检查方式和措施

通过书面报告、实地检查、专题调研等方式,对县(市、区)工商行政管理部门网络市场监管工作进行监督检查,督促其落实网络市场监管及相关服务的职责。

(一)书面报告。每年要求各县(市、区)工商行政管理部门向市工商局至少书面报告1次全县(市、区)网络市场监管工作情况,报告内容包括:开展网络市场监管及相关服务工作采取的措施,阶段工作成效,案件查办情况,相关数据汇总等。

(二)实地检查。市工商局每年对县(市、区)工商行政管理部门网络市场监管及发展工作进行1次以上现场监督检查。每年选取至少2个县(市、区),对县(市、区)工商行政管理部门落实监督检查内容的情况进行检查。实地检查方式包括:听取汇报、座谈了解、书面报告、深入基层工商机关查看、听取监管对象意见建议等。

(三)专题调研。市工商局每年针对县(市、区)工商行政管理部门网络市场监管工作和当地网络市场发展情况选取至少2个县(市、区)进行调研。调研题目针对选取地区特点制定,综合考虑网监及相关服务工作较好、网络市场发展较快、网监及相关服务工作相对落后、网络市场潜力较大等因素,调研内容包括:当地网络市场发展情况、网络市场发展中的问题、网监及相关服务工作开展情况、网监及相关服务工作中的难点问题、加强网络市场监管及相关服务的对策措施等。

四、监督检查程序

(一)制定监督检查方案。根据全市网络市场监管工作的具体情况和工作需要,制定检查方案,明确检查内容、检查方式和工作安排等。

(二)组织开展监督检查。主要采用调度情况、听取汇报、查阅资料、交流座谈、专题调研等方式进行检查。

(三)反馈检查结果。检查结束后,向被检查单位反馈检查情况,指出发现的问题,提出整改意见。

(四)督促整改落实。被检查单位根据反馈意见认真进行整改,并在规定期限内将整改情况上报市工商局。

五、监督检查处理

对监督检查中发现的一般性问题,由检查组现场反馈被检查单位,明确整改要求。对问题较多、较突出的县(市、区)工商行政管理部门,由市工商局发出书面整改通知,责令整改。整改完成后,被检查的县区向市工商局书面报告整改情况。对拒不整改的,整改不到位的,依法依纪追究相关人员责任。